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管理规范

   湖南有色金属控股有限公司“黑名单”供应商管理办法(暂行)


第一章 总  则

第一条 为规范湖南有色金 属控股有限公司(以下简称“有色控股”)“黑名单”供应商管理行为,增强供 应商的守法与诚信意识,维护有 色控股采购秩序,建立有 效的诚信激励和失信惩戒机制,根据《中国五 矿集团有限公司“黑名单“供应商管理办法》制定本办法。

第二条 本办法 适用于有色控股及所属企业。

第三条 本办法 约束的对象是有色控股及所属企业的物资、工程和服务的“黑名单”供应商管理行为。

第四条 有色控股“黑名单”供应商管理遵循“统一管理、两级负责”的原则:

1)有色控 股企业管理部是公司“黑名单”供应商 的归口管理部门,有色控 股所属企业采购管理部门是本企业“黑名单”供应商 的归口管理部门。

2)企业管 理部通过有色控股阳光购销平台或其它购销平台对“黑名单”供应商进行管理。

第五条 本办法 所称的供应商是指为有色控股及所属企业提供物资、工程及服务的制造商、代理商、经销商、分包商、服务商等。

本办法所称的“黑名单”供应商 是指在参与有色控股及所属企业的物资、工程及 服务采购活动中发生不良行为被列入“黑名单”的供应商。

第二章 组织机构与职责

第六条 企业管 理部负责制定有色控股“黑名单”供应商管理制度;负责有色控股“黑名单”供应商的统一管理,对有色控股所属企业“黑名单”供应商 管理工作进行指导、监督和检查。

第七条 有色控 股所属企业采购管理部门应配合企业管理部采集、认定、告知、汇总、申报“黑名单”供应商 的有关信息资料。

第三章  管理内容

第八条 企业管 理部负责有色控股“黑名单”供应商 的日常管理工作。有色控 股所属企业上报的“黑名单”供应商 经企业管理部核实后列入“黑名单”,并及时 在阳光购销平台上发布。

第九条 供应商 出现下列情形之一的,应列入“黑名单”:

(1) 串通投标、围标或陪标的;

2)为牟取 中标向有色控股及所属企业员工等利益相关人员行贿的;

3)提供虚 假财务报表或者业绩、提供虚 假的信用资料或有其他弄虚作假行为的;

4)故意捏造事实、伪造证明材料,恶意投诉的; 

5)无正当理由放弃中标、或者在 规定的时间内不与招标人签订合同的;

6)未按合 同约定履行义务,产品出 现重大质量问题、达不到 合同要求标准或存在重大安全隐患,或恶意拖延工期给采购方造成10万元以上经济损失的;

7)未经招标人同意,将中标 项目转让给第三方的;

8)严重拖 欠职工工资或供方货款对采购方造成不良影响或经济损失的;

9)发生恶意诽谤、诬告、陷害等 不正当经营行为,给采购 单位或采购单位员工的社会声誉造成较大负面影响的;

10)弄虚作假,供货及 提供服务以次充好,影响恶劣的;

11)供应商 已注销或已申请破产、清算;被工商 行政管理部门吊销营业执照;已资不抵债;

12)严重违 反有色控股其它有关规定的,包括企 业管理部在不良客户和供应商信用管理中发布的客户和供应商的“黑名单”。

第十条 “黑名单”供应商 的公示期为三年,自公示之日起计算。公示期 内严禁参与我公司的采购活动,即实行 为期三年的禁入处罚。

第十一条 “黑名单”供应商 管理按下列程序进行:

1)信息采集与认定。供应商在参与有色控 股和所属企业的采购活动过程中,有符合 上述违规行为的,相应的 采购管理部门应对不良行为信息进行收集、核实、认定。

2)信息告知与申报。具体作出“黑名单”认定的 相关采购管理部门应当告知当事人,并听取其陈述和申辨,当事实 理由和证据成立时,将问题 汇总后上报有色控股企业管理部。

3)信息发布与删除。企业管理部对“黑名单”信息核实后,通过阳 光购销平台发布;公示期届满时,对主动纠正错误、消除影响的,经采购 需求单位提出书面申请,企业管 理部核准后删除“黑名单”信息。

第四章  监督与检查

第十二条 企业管 理部对有色控股所属企业采购管理部门的“黑名单”供应商管理进行监督。

第十三条 有色控 股和所属企业的采购管理部门应依据本办法限制“黑名单”供应商 参与本单位组织的所有采购活动。

第十四条 有色控 股及所属企业的采购管理部门的员工如违反本规定,有下列情形之一的,给予批评教育;情节较重的,按照公 司的相关规定给予处分。

1)未按照规定采集、认定、上报“黑名单”供应商信息的;

2)串通或 协助供应商伪造资料或提供虚假资料的;

3)对供应 商存在的重大质量、环境及 安全问题或安全隐患知情不报的;

4)在“黑名单”供应商 管理过程中玩忽职守、营私舞 弊或收受贿赂的;

5)私自将 相关信息进行更改、销毁或泄漏的;

6)其它违 反本管理办法规定的。

第五章    

第十五条 本办法 由企业管理部负责解释。

第十六条 境外采购业务涉及的“黑名单”供应商 管理不适用本办法。

第十七条 本办法 自颁布之日起生效。

 


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